Dans un monde de mutations accélérées, de défis sans précédent et d’incertitude croissante, chaque pays s’efforce d’explorer sa propre voie de développement ainsi que des modèles de gouvernance efficaces. Parmi eux, la Chine attire l’attention mondiale grâce à sa trajectoire de développement stable et soutenue, ainsi qu’à sa logique de gouvernance singulière. Sa pensée stratégique fondée sur un long-termisme cohérent façonne en profondeur son processus de modernisation et apporte une expérience précieuse à la gouvernance mondiale.
Le système de plans quinquennaux constitue depuis plus de soixante-dix ans le plan directeur et le programme d’action du développement économique et social de la Chine. Depuis le premier Plan quinquennal, qui a jeté les bases de son industria-
lisation, jusqu’au XIVe Plan quinquennal, axé sur le développement de haute qualité, chaque plan est étroitement lié à son époque, fixe des objectifs de long terme et combine souplesse et résilience.
En octobre 2025, la quatrième session plénière du 20e Comité central du Parti a examiné et adopté les Propositions du Comité central du Parti communiste chinois concernant l’élaboration du XVe Plan quinquennal de développement économique et social. Les objectifs principaux proposés pour la période du XVe Plan tracent ainsi un nouveau plan directeur pour les cinq prochaines années de développement de la Chine.
Ce qui permet à ce système de planification de fonctionner durablement et efficacement, c’est précisément la philosophie de gouvernance cohérente qui le sous-tend. Face aux changements de l’époque, la Chine reste concentrée sur des objectifs de long terme, faisant de l’amélioration du bien-être du peuple, de la prospérité commune et du renouveau national des aspirations constantes. Cela confère au développement du pays une stabilité solide et une continuité remarquable. Ainsi, la Chine parvient à relever et à résoudre des défis intercycliques que d’autres systèmes ont du mal à traiter, tels que l’éradication de la pauvreté ou la transition écologique systémique.
Il est important de noter que la planification stratégique et le fonctionnement du marché en Chine ne s’opposent pas, mais se complètent : la planification offre un
cadre au marché, tandis que le marché insuffle une dynamique à la mise en œuvre des plans. Gert Grobler, ancien diplomate sud-africain, souligne que certaines critiques formulées par des médias occidentaux à l’encontre des plans quinquennaux chinois relèvent largement d’un biais idéologique. Ceux-ci ne reconnaissent pas l’adaptabilité, le sens des objectifs et l’efficacité que ce système a démontrés face aux défis internes et externes. Il appelle à une vision factuelle et équilibrée du modèle de gouvernance chinois.
Dans un contexte d’incertitude mondiale croissante, le long-termisme à la chinoise, représenté par le système des plans quinquennaux, offre une expérience précieuse aux pays en quête de développement durable. Certes, aucun modèle n’est universel, mais la focalisation sur des objectifs de long terme, l’investissement constant dans des domaines clés et l’importance accordée à l’innovation scientifique et technologique constituent un cadre de référence utile pour les nations recherchant stabilité et croissance dans un monde en mutation. À un moment où la demande mondiale de stabilité et de prévisibilité est particulièrement pressante, la sagesse du long-termisme à la chinoise offre une source d’inspiration et un éclairage utile pour la planification de l’avenir.