La 4^e session plénière du 20^e Comité central du Parti communiste chinois (PCC) a examiné et adopté les Propositions du Comité central du PCC pour l’élaboration du XVe Plan quinquennal de développement économique et social (ci-après dénommées les Propositions). Wang Wentao, secrétaire du groupe dirigeant du PCC et ministre du ministère du Commerce, a souligné que, pendant la période du XV^e Plan quinquennal, la Chine adopterait une approche intégrée combinant PIB (produit intérieur brut) et RNB (revenu national brut). Tout en développant l’« économie chinoise », le pays accorderait également une attention accrue à l’« économie des Chinois ». 

Cette formulation marque une mise à niveau stratégique du concept de développement économique chinois, reflétant une transition d’une approche traditionnelle centrée sur la production vers une vision plus globale et davantage axée sur l’humain. L’essentiel réside dans le passage d’un accent mis sur la « production nationale » à une planification intégrée de la « richesse nationale », favorisant une transformation profonde du paradigme de développement. 

Le stand des vins Castel dans la Zone des produits agricoles et alimentaires à la 8^e CIIE, le 6 novembre 2025   

Deux indicateurs pour une vision complète 

Le PIB mesure le résultat des activités de production de toutes les unités résidentes à l’intérieur d’un pays, reflétant ainsi la production économique réalisée sur un territoire donné. Le RNB, en revanche, correspond au PIB augmenté des revenus nets provenant de l’étranger, tels que les bénéfices d’investissements ou les revenus liés au travail transfrontalier, offrant une vision plus complète de la richesse réelle d’un pays. 

Si le PIB indique où la production se réalise, le RNB révèle qui en retire les revenus. Alors que le PIB se concentre sur la production domestique, le RNB couvre un champ plus large. Par exemple, les bénéfices réalisés par des entreprises chinoises sur des usines ou filiales implantées à l’étranger ne sont pas inclus dans le PIB, mais figurent dans le calcul du RNB. 

Ces deux indicateurs ne se remplacent pas l’un l’autre ; ils sont étroitement liés et complémentaires. Le concept d’« économie chinoise » repose sur la production nationale et constitue le socle pour stabiliser l’emploi et protéger le niveau de vie, alors que celui d’« économie des Chinois » met l’accent sur la capacité des citoyens à mobiliser et à allouer des ressources à l’échelle mondiale, incluant les revenus issus d’actifs étrangers et l’implantation de multinationales. Ensemble, ces deux dimensions représentent les deux faces d’une même pièce de la puissance nationale. 

Selon les données du ministère du Commerce, à la fin de 2024, la Chine comptait plus de 50 000 entreprises établies à l’étranger, réparties dans 190 pays et régions. Le stock d’investissements directs à l’étranger dépassait 3 000 milliards de dollars, plaçant la Chine parmi les trois principaux investisseurs mondiaux pour la huitième année consécutive et représentant 7,2 % des investissements étrangers totaux au niveau mondial. 

PIB et RNB pour un développement intégré et compétitif 

La coordination entre le PIB et le RNB, ainsi que la prise en compte de l’« économie chinoise » et de l’« économie des Chinois », constituent une étape clé pour la Chine afin de promouvoir un niveau d’ouverture plus élevé et d’atteindre un développement de haute qualité. 

D’une part, cette approche renforce la résilience de l’économie face aux fluctuations mondiales. Face à la montée des tendances de démondialisation, se baser uniquement sur le PIB rend l’économie vulnérable aux perturbations des chaînes d’approvisionnement internationales. L’accroissement du RNB implique d’encourager les entreprises à investir et coopérer à l’étranger, afin de mieux intégrer les ressources mondiales. Les Propositions soulignent l’importance d’élargir l’espace de coopération pour les investissements bilatéraux, ce qui contribue non seulement à attirer des capitaux étrangers et à améliorer les chaînes industrielles nationales, mais aussi à permettre à la Chine de se développer à l’international et de partager les opportunités de développement globales. 

D’autre part, cette stratégie favorise la transformation et la montée en gamme de la structure économique. La croissance du RNB dépend de plus en plus de l’exportation de facteurs à forte valeur ajoutée, tels que la technologie et les marques. Si le secteur manufacturier chinois conserve une taille de premier plan mondial depuis quinze ans, les investissements à l’étranger dans les secteurs de haute technologie ont toujours un potentiel important. Encourager les entreprises chinoises à développer leurs activités à l’échelle mondiale, c’est-à-dire promouvoir l’« économie des Chinois », permet de les impliquer dans une concurrence internationale plus avancée, de faire progresser les industries le long de la chaîne de valeur mondiale et de passer du « Made in China » au « Created in China ». 

Enfin, cette approche constitue également une voie essentielle vers la prospérité commune. La croissance du RNB contribue au développement socioéconomique intérieur par le rapatriement des profits, les recettes fiscales et la création d’emplois. Les bénéfices réalisés à l’étranger peuvent ainsi être réinvestis pour financer l’innovation technologique et améliorer le bien-être social en Chine.